关于印发《2015年全市老干部工作要点》的
通 知
各区（市）委老干部局，枣庄高新区政工部，市直各部门老干部（人事）科，各人民团体、有关企业、高等院校党委老干部（组织、人事）处：
现将《2015年全市老干部工作要点》印发给你们，请结合本地本单位的实际，认真抓好贯彻落实。
中共枣庄市委老干部局
2015年2月11日
2015年全市老干部工作要点
2015年全市老干部工作总体要求是：全面深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真扎实落实中央、省、市委关于老干部工作的部署要求，准确把握党的老干部工作方向，组织实施“暖心、传承、聚力、余热、示范”五项工程，深化老干部工作科学转型发展，切实加强离退休干部政治引导、组织凝聚、文化养老、服务保障工作，为全市经济和社会发展增添正能量。
一、适应新常态，把握新定位，深化老干部工作转型发展
1、深入学习领会中央和省、市委领导讲话精神，自觉把思想和行动统一到中央、省、市委要求上来，充分认识、准确把握中央对新形势下老干部工作在全局工作中的定位，深刻认识理解老干部工作的特殊重要意义，推动老干部工作改进创新、转型发展。
2、积极探索加强退休干部管理服务工作，逐步建立健全退休干部工作体制机制和工作制度，结合全省出台的相关政策，适时出台我市退休干部管理服务工作意见。
3、深入研究加强老年大学建设、推进老年教育发展，适时出台指导性意见。引导老干部活动中心、老年大学找准定位，主动作为，由单纯的活动学习场所向文化活动的展演平台、工作骨干的培训基地、文化养老的示范中心转型。充分发挥市老干部活动中心（室）文化活动示范引领作用。评选表彰全市离退休干部“文化活动示范基地”。
4、按照“立足职能、顺势而为、服务兴所、持续发展”的总体思路，创新工作理念、整合资源力量、拓展服务内容，加快干休所工作改进创新、转型发展。
5、倡导文化养老新方式，整合社会资源、社会平台、社区力量有效途径，通过与单位、社区、高校、企业等单建、联建、共建共享等形式，拓宽办学渠道和方式，满足老同志精神文化需求。举办全市老年大学校长、老干部活动中心主任研讨班。筹建老干部艺术团，举办全市老干部文化艺术节。
二、突出服务重点，提升服务水平，组织推进“暖心、传承、聚力、余热、示范”五项工程
6、进一步健全完善离休干部“三个机制”，加大财政支持力度，保证离休干部“两费”按时足额发放。加强对困难区（市）和事业企业单位离休干部“两费”专项转移支付资金使用情况的督查、调度。开展“老干部待遇落实督察月”活动。
7、探索建立离休干部医药费统筹标准与就医需求、经济社会发展水平相适应的增长机制。协调市直有关部门逐步完善新城社区就医服务配套设施建设和活动场所建设。
8、切实抓好国有改制和破产企业、易地安置和有特殊困难离休干部的服务管理工作，做到有机构承担、有人员负责、有经费保障。扎实做好国有改制和破产企业离休干部移交属地服务管理工作。
9、建立健全特困帮扶机制和党内关怀互助机制，加大对空巢、独居、失能和重病离休干部的关心照顾，加强人文关怀和精神慰藉。走访慰问易地安置离休干部。
10、珍惜老干部创造的宝贵精神财富，收集老同志出版、收藏的书籍作品、影音资料，加快抢救、整理革命历史资料、非物质文化素材，编辑“薪火传承”史料集。
11、探索老干部人才资源保护、开发和使用制度机制，总结老干部人才开发工作经验，逐步探索建立全市老干部人才信息库。积极引导开展建言献策、科学研究、技术开发、技术咨询、讲学授业、人才培训等活动。组织老干部开展“畅谈家乡变化·献策枣庄发展”活动。
12、继续做好关心下一代工作。抓好区（市）和市直大系统关工委的组织建设和作用发挥。支持和配合各级关工委开展社会主义核心价值观教育、青少年思想道德建设工作，讲历史讲传统、搞好传帮带活动，把“老少共筑中国梦”主题教育活动引向深入。
13、切实抓好对老干部的思想政治引导，坚持以理想信念和党性教育为重点，继续坚持完善落实走访慰问制度和情况通报制度，保证老干部按规定阅读文件、参观学习和参加重要会议等活动。组织离退休干部深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和全国离退休干部“双先”表彰大会精神，引导广大离退休干部始终与党中央保持高度一致，保持政治坚定、思想常新、理想永存。
14、坚持思想教育和制度约束紧密结合，引导老同志严守政治纪律和政治规矩，使他们始终处于党组织的教育管理服务之中。探索建立退休干部适应期培训制度，举办新退休市管干部研习班；充分利用党报党刊、网络电视、门户网站等各类媒体，通过开辟报刊电视专栏、制作专题片、举办事迹报告会等，广泛宣传全国离退休干部“双先”典型事迹，通过党内组织生活，引导老同志弘扬先进，倡导优良传统作风。
15、组织举办我市实施离退休制度30周年纪念活动。大力宣传全国离退休干部“双先”表彰大会、全省老干部工作会议精神，回顾我市老干部工作发展历程，总结工作经验，宣传先进典型，分析新时期面临的新情况、新问题，研究探讨老干部工作发展规律，为推动老干部工作改进创新转型发展，营造良好社会氛围。
16、组织开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题实践活动，发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面，在全面深化改革、全面推进依法治国方面，在培育核心价值观、塑造中国精神方面，在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。
17、结合实际，创新载体，搭建平台，组织引导老同志挖掘利用枣庄素材，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，爱党、忧党、兴党、护党。根据中央、省、市委部署，开展抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利70周年纪念活动；举办“我的抗战”征文活动。
18、继续推动老干部志愿活动。建立老干部志愿者协会，加强老干部志愿者平台建设，组织引导离退休干部在主动联系服务群众、关心教育下一代、参与社会管理等方面发挥作用。加强离退休干部网宣员队伍建设，鼓励引导老同志发挥自身优势，当好党和政府的网络宣传员、政策讲解员，传播正能量，弘扬主旋律。
19、树立大组织理念，进一步加强全市离退休干部组织建设，成立市委离退休干部工作委员会，统筹推进全市离退休干部党建工作；探索离退休干部党建工作考核评价办法，建立离退休干部党建工作责任制。根据“一方隶属、多方管理”的原则，灵活设置党组织，探索形成社区、单位、社团协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式，努力做到全覆盖。加强离退休干部网上党建平台建设。举办市直离退休干部党支部书记培训班。
20、按照“成立有基础、运行有规则、管理有章法、活动有规矩”的原则，协调民政部门加强老干部社团建设；具备条件的老干部社团，探索建立党的基层组织。制定关于加强和改进老干部社团建设的意见，加强对老干部自管组织的管理服务；举办全市老干部社团工作研讨班。
三、加强组织领导，巩固教育成果，深入推进自身建设
21、进一步健全完善老干部工作领导责任制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局。充分发挥各级离休退休干部工作领导小组的职能作用，健全完善离休退休干部工作领导小组工作职责和工作制度，建立健全情况通报、议事决策、沟通协调、研究商办、督促检查等工作机制，形成工作合力。
22、切实加强各级老干部工作部门自身思想建设、组织建设、作风建设，加大老干部工作队伍教育培养力度，自觉践行“三严三实”要求，不断提高整体素质。开展教育实践活动“回头看”，深化整改落实、完善建章立制，开创作风建设新常态。举办全市老干部局（科）长研讨班。认真做好老干部工作部门包村“第一书记”帮扶工作的考核及总结工作。
23、重视加强调研信息宣传工作，指导各级老干部工作部门围绕深化转型发展相关课题进行调研，组织开展重点课题调研。举办全市离退休干部信息统计培训班，做好离退休干部信息统计工作。
