- 解放思想，努力推进"三服务"。
- 热情服务，全力打造"四就近"。
- 扎实务实，着力创建"五个好"。
- 提升水平，尽力抓好"六个一"。
随着市场经济的发展，各项改革的进一步深化，各种深层次利益矛盾逐步凸显，给新形势下老干部工作带来了新的机遇和挑战，亦对老干部局长提出了新的更高的要求。如何更好地保持老干部队伍稳定，发挥老干部作用，为和谐社会建设保驾护航，成为摆在每一位老干部局长面前的重要课题。我认为，要做好新形势下的老干部工作，应从以下四个方面入手:
一、解放思想，努力推进"三服务"
目前，章丘市共有离休干部437人，平均年龄达到81.9岁，另外还有6000余名退休干部。老干部队伍的结构和数量变化，使我感觉到传统的工作方法、运行方式、思维习惯已适应不了这个时代的发展要求，必须在思想观念上有一个新超越，抓住牵动老干部工作全局的重大问题、关键环节去研究、去探索，力求取得新突破。2009年，全市老干部系统开展了"服务大局、服务老干部、服务基层"的"三服务"活动，这对解放工作人员思想，转变工作作风，起到了积极作用。2010年，我们还将继续深化"三服务"，紧紧围绕市委确定的"转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定"中心任务，认真学习领会党的十七届三中、四中全会精神，贯彻落实省和济南市老干部局长会议精神，从侧重服务、搭建平台、加强与老干部沟通联系入手，组织引导他们参与富裕、和谐、幸福章丘建设。按照省局提出的"保待遇、保健康、保本色"的要求，着力解决"双高期"老干部最突出、最亟待解决的政治关怀、医疗保健、生活待遇、精神服务等方面的问题。主动加强与财政、人力资源和社会保障、民政、医疗卫生等相关部门的沟通协调，使各部门单位的职能作用充分发挥出来，互相支持、互相配合、互相推动，共同把握老干部工作的发展规律。同时，还要做到深入基层、服务于基层；深入老干部、服务于老干部，把每月为基层送一次老干部杂志制度坚持好，给基层带去最新政策，倾听基层老干部的心声，拉近彼此间的距离。
二、热情服务，全力打造"四就近"
目前，离休干部已进入高龄期、高发病期，健康状况日益下降，生活自理能力逐步减弱，生活照料、就医保健、学习活动、发挥作用等方面出现了诸多困难。为给离休干部提供更多更好的服务，我们应从实践科学发展观的高度，坚持以人为本，创新服务模式，积极探索单位、社区、家庭相衔接的离休干部养老服务体系，让广大老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。这既是新形势下做好老干部工作的新要求，也是推动改革开放、促进经济发展、维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的一个重要内容。对此，我们将定期召开老干部工作领导小组成员会议，研究制定相应的措施，利用社区生活服务资源，为离退休干部提供家政、购物、饮食、卫生等日常生活服务；利用社区医疗服务资源，为离退休干部提供预防、保健、医疗、康复、健康教育服务；利用社区互助小组，为空巢、多病、生活不便的离退休干部提供心理关怀和精神慰藉服务；利用社区公益设施，组织离退休干部开展有益身心健康的文体活动。另外，继续开展"送关爱，每年提供一次家政；送健康，每天上门送一袋奶"活动，积极探索社会化服务路子，吸纳信誉高、服务好的单位参与亲情服务工作；扩大离休干部过生日的范围，由80岁以上离休干部扩大至章丘市全体离休干部；积极争取济南市民政部门的项目支持，为部分老干部安装"贴心一键通"家庭援助呼叫器。真正实现老干部工作部门与社区的优势互补，更好地服务老干部。
三、扎实务实，着力创建"五个好"
离退休干部党支部既是各级党委与老同志交流思想，沟通情况的重要桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的有效载体。加强离退休干部党支部建设，对协助各级党委落实好老干部政治待遇和生活待遇，稳定老干部队伍，使他们更好地支持在职干部工作，都将起到十分重要的作用。自2009年以来，章丘市72个离退休干部党支部开展创建"支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好"的"五个好"示范点活动，并取得不错的效果。下一步，我们将本着"有利于加强教育管理、有利于组织开展活动、有利于发挥作用"的原则，继续优化党支部设置，选配政治素质好、群众威望高、年纪相对轻的老干部党员进入支部班子。结合章丘市开展的"企业发展年"和"项目拓展年"活动，聘请市委党校、省市老年大学、济南科普学校的专家举办专题讲座，做好政策宣讲工作，适时举办离退休干部党支部书记培训班，等等。同时，我们将把"五个好"党支部创建工作置于全市经济社会发展工作大局去思考、去谋划。一要深化思想认识，加大创建力度，不断增强创建"五好"离退休干部党支部的责任感和使命感。二要明确工作要求，抓好创建落实，不断研究新方法、新途径和新机制。三要突出改革创新，提升创建水平。以组织区域化、载体多样化、资源社会化、活动人性化、管理柔性化为基本方法，坚持组织凝聚、学习凝聚、活动凝聚、服务凝聚，使创建工作真正达到推动发展、服务老干部、凝聚人心、促进和谐的目的。
四、提升水平，尽力抓好"六个一"
加强工作队伍建设，提高服务质量，是做好老干部工作的基础。要建设一支政治素质好、业务水平高、思想作风强的工作队伍，是靠强有力的自身建设抓出来的。通过近年来的实践，我认为，要提升工作水平，就要尽力抓好"六个一"。一是营造一个氛围。构建和谐社会，就离不开尊老敬老，这是老干部部门塑造单位形象、提升行政能力和水平的必然要求，也是社会和谐发展必须完成的任务。今年，我们将大力推进文化建设，举办全市老干部工作者培训班，加大老干部工作宣传力度，开展向助老模范学习等活动，营造全社会共同关心、关注老干部的良好氛围。二是健全一套制度。俗话说:没有规矩，不成方圆。要使老干部工作得到升华和规范，必须大力加强制度建设。我们将全力推行《中层干部职务竞争上岗制度》，让年轻、有活力、有能力的同志挑大梁。结合办公场所搬迁，设置政治待遇科和生活待遇科，实现与济南市委老干部局工作的对接。三是打造一支队伍。以建设"团结协作、务实开拓"优秀领导班子和"爱岗敬业、正派实干、富有活力"工作人员队伍为目标，深入开展"讲党性、重品行、作表率"活动，使老干部工作队伍真正成为服务科学发展的模范。四是认清一个使命。老干部是中国革命建设和改革开放的功臣，为他们做好服务工作，是我们义不容辞的政治责任。自离休干部普遍进入"双高期"后，工作任务越来越艰巨，要求越来越高。我们要着眼于保证老干部的晚年幸福，用"儿女之心、晚辈之情"，对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀。五是倡导一种作风。把求真务实作为自觉追求，在思考谋划工作时，要深入调研、摸准实情，看看我们的工作是否符合国家政策，是否符合形势需要，是否符合老干部意愿。在推进工作时，把握方向、重点用力，把每一个环节抓实抓细。六是弘扬一种精神。对一个单位、一个部门来说，精神是信念，精神是支柱，精神是动力。没有争创一流的精神，就不会作出一流的成绩。良好的精神状态是确保我们事业取得成功，确保党的路线、方针、政策在老干部工作中得到贯彻实施的重要保证。所以，我们要大力弘扬奋发有为、争创一流工作业绩的蓬勃精神，全力推进老干部工作各项事业的健康发展。
(章丘市委老干部局 柴 忠)
