厉彦林同志在全省离退休干部组织建设
工作经验交流会上的讲话
同志们：
在喜迎建国65周年、即将全面总结党的群众路线教育实践活动的重要时刻，我们在这里召开全省离退休干部组织建设工作经验交流会，很有意义，也很有必要。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中组部、省委有关会议精神，总结交流全省离退休干部组织建设工作的经验，研究探讨新形势下离退休干部组织建设的方向思路和措施办法，进一步推进我省老干部工作转型发展。
今天上午,我们观摩了威海市组织建设工作现场；下午，威海、青岛、潍坊、济宁、泰安、临沂、菏泽等７个市从不同侧面介绍了离退休干部组织建设的经验。他们的做法各具特色，展示了离退休干部组织建设成果，反映了老干部工作转型发展成效。威海市离退休干部组织建设推进快、亮点多、成效大，得益于市委对老干部工作的高度重视，得益于市委组织部的精心指导，得益于市委老干部局的主动作为，得益于基层单位的大胆探索，得益于全市老干部的积极参与。其他各市在离退休干部组织建设方面，也都进行了很多探索。由于时间关系，不能一一发言，经验材料已经印发。希望大家认真学习借鉴，结合自身实际，创造性推进离退休干部组织建设。
组织建设是党的自身建设“五位一体”总体布局的重要组成部分，离退休干部组织建设则是党的组织建设的重要一环，具有重要作用。加强离退休干部组织建设，既要遵循党的组织建设一般规律、完成党的组织建设基本任务，又要针对离退休干部群体结构和特点、突出老干部工作的目标和任务。党的组织建设主要包括民主集中制建设、领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设等。对在职干部而言，加强组织建设主要是培养、选拔、管理、使用，对离退休干部来说，加强组织建设更多的是组织、凝聚、引导、服务。从组织建设的一般规律和离退休干部群体特点、需求出发，我们认为，离退休干部组织建设应当主要包括离退休干部党组织建设和社团组织建设，其中包含着思想政治建设、组织作风建设、党风廉政建设和制度建设等内容。
近年来，特别是2011年以来,各市各部门认真落实中央部署和省委要求，把离退休干部组织建设作为老干部工作转型发展的切入点和突破口，高度重视，扎实推进，离退休干部队伍组织建设的根基更加牢固、队伍不断壮大、活力明显增强。
——注重离退休干部组织建设理念、思路创新。在去年初的全省老干部局长会议上，省委常委、组织部长高晓兵同志指出，“老干部发挥作用，关键在组织。从这个角度讲，这种组织工作是更高层面的服务”；在去年底的全省老干部工作“双先”表彰大会上，高晓兵同志强调，“要顺应社会治理和社会事业的改革创新要求，强化组织覆盖和宏观服务，实现离退休干部群体组织化与社会化的统一，为他们保健康、保本色创造良好的环境和条件”。在省委组织部的指导、支持下，2012年8月，我们在全省离退休干部思想政治建设工作研讨会上提出,“要倡导‘扩大组织面,构建同心圆’的管理新思维，逐步形成以老干部工作部门为主导，以离退休干部党支部为核心，以离退休干部自治组织为补充，以离退休干部公益服务组织和老年文体组织为延伸的离退休干部组织架构”；在去年全省老干部工作转型发展专题研讨班上,我们又提出,“要以大组织的理念，加强离退休干部组织建设，切实把老干部组织起来、凝聚起来，使他们与党同心同德、同心同向、同心同行”。这些理念和思路，规划了离退休干部组织建设的目标和路径，为离退休干部组织建设拓展了空间、注入了动力。
——注重离退休干部组织建设实践、方法创新。依托市县两级老干部工作部门，先行试点,典型带动，成立离退休干部党工委,拓展职能、整合资源，在更高的层次提升、统筹离退休干部党建工作。目前，潍坊、威海、聊城和菏泽4个市及100个县（市、区）成立了离退休干部党工委。坚持以人为本，创新党组织设置方式。潍坊实行离退休干部党员原单位和居住社区双向对接，成立特色化功能型党支部，将离退休干部党员就近纳入社区党建系统。济南、聊城、东营推进“社团+支部”设置模式，使社团建设和党建工作优势互补。临沂强化“四规范四提升”，莱芜开展“双联双促”活动，滨州与社区党建对接，创建兼合式党支部。加强老干部网上党建平台建设，实现了省市县三级互通、老干部党支部互联。威海、潍坊、淄博、烟台等加大投入、强化培训，老干部网上党支部建设成效明显。目前，全省有7471个老干部党支部在老干部党建平台注册，是全国吸纳离退休干部基层党组织数量最多的党建网站。积极推进老干部志愿组织、社团组织建设。泰安、青岛通过规范管理、打造品牌，健全志愿服务网络。据统计，全省已有志愿服务队1341个，老干部社团6000多个，会员达26万多人。在山东老干部志愿者网站上注册的老干部社团313个，其中青岛最多，达162个。
——注重离退休干部组织建设制度、载体创新。2013年８月，省委组织部、省委老干部局制定印发了《山东省离退休干部党支部工作规定》；2011年、2014年，省委组织部、省委老干部局两次开展“双五好”评选活动，共对400个“五好”离退休干部党支部、400名“五好”离退休干部党员进行了表彰和表扬。济宁、枣庄建立老干部社团联席会议制度。在推荐先进集体和先进个人时，济宁优先考虑老干部社团，优先考虑参与社团活动的老干部。泰安成立泰山老年人才服务中心，德州德城区成立老干部权益保护协调委员会，为离退休干部组织发挥作用牵线搭桥。省市县三级关工办调整隶属关系，对整合资源、更好地发挥老同志作用产生了良好的聚集效应。
——注重离退休干部组织活动形式、内容创新。依托离退休干部各类组织，围绕庆祝建党90周年、党的十八大胜利召开、建国65周年，纪念干部离退休制度建立30周年、纪念山东老年大学建校30周年等，举办了第四、第五届全省老干部艺术节、全省老干部先进事迹巡回报告、开展了“纵比知足、横比知福”等活动。前不久,省关工委、省委老干部局、团省委联合举办了庆“七一”老少共话“中国梦”书画展。各级关工委还在青少年中开展了党史国史教育活动和“感恩教育”、“中华诗文诵读”、“才艺培养”等系列活动。这些活动，动静结合、身心结合、文体结合、个体与群体结合，展示了离退休干部良好的精神风貌、道德情操和思想境界。
在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题。比如，有的地方和单位对离退休干部组织建设认识不深、重视不够、措施不实；有的重组织构建,轻活动开展，统筹、引领作用发挥得不够；在职领导参加离退休干部组织活动不多，感情交流、思想交融不够；有的离退休干部党支部过大、过散，支部书记年龄偏大；有的应单建老干部党支部，却与在职干部党员混编，老干部党员参加学习活动不经常、不方便；有的对离退休干部流动党员缺乏有效的管理，出现了“口袋”党员；很多老干部社团组织没有经费来源，活动场所受到很大限制，存在着管理不规范、指导不及时、服务不到位等问题。对此，我们要高度重视，切实加以解决。
下面，结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，结合中央、省委关于党的建设制度改革和老干部工作要求，结合大家交流和研讨的情况，就加强离退休干部组织建设工作，谈些认识和体会，与大家一起探讨。
一、立足全局，着眼长远，充分认识新形势下加强离退休干部组织建设的重大意义
党的十八届三中全会对全面深化改革做出战略部署。改革进入“深水区”和“攻坚期”。改革越到关键时刻，越需要把党的理论优势、政治优势、组织优势和密切联系群众的优势充分发挥起来，越需要把离退休干部有效组织起来、作用充分显现出来。加强离退休干部组织建设，是全面做好离退休干部工作的重要内容，也是推进老干部工作转型发展的重要抓手，更是老干部工作服务、服从于改革发展稳定大局的重要途径。
（一）加强离退休干部组织建设，是深化党的建设制度改革、全面提升党的建设科学化水平的内在需求。党的最大优势是组织优势。我们党从1921年的57人发展到今天的8600多万人,由小到大、由弱到强,靠的是党组织的凝聚力、向心力。我们党90多年奋斗历史，也是充分发挥自身组织优势、不断提高自身建设科学化水平的历史。但是，党的组织优势不是一劳永逸的。党的十八大报告对党面临的“四种考验”、“四种危险”的系统概括，深刻表明我们党对新形势下所处环境和自身问题清醒认识和准确判断。党的十八届三中全会提出，“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”。最近，中共中央政治局审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》，明确4个方面改革任务、26项改革举措。其中，针对深化党的组织制度改革，提出了5项重点改革举措，针对深化党的基层组织建设制度改革，提出了4项重点改革举措。这既为离退休干部党组织建设提出新的更高要求，也创造了有利契机。离退休干部党组织建设是整个离退休干部组织建设的基础、基石，处于政治核心地位、具有政治引领作用。目前，全省共有离退休干部党员51.5万名，占全省党员总数的8.5%；离退休干部党支部1.6万个，占全省基层党组织的5.3%。同时，随着人口老龄化进程的加快，党员队伍中的老年党员也会迅速增加。离退休干部党员是我们党的建设制度的创造者、传承者，也应该成为党的建设制度改革的积极推动者、主动参与者。要从维护党的执政地位、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度，来认识加强离退休干部组织建设的重要性、必要性，探索构建离退休干部党组织建设新格局、大格局，使政治引导离退休干部党员不断档、组织管理离退休干部党员全覆盖、服务关怀离退休干部党员无空白。
(二)加强离退休干部组织建设是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。一方面，离退休干部是推进社会治理体系和治理能力创新的重要依靠力量。2011年９月，习近平同志在全国老干部工作“双先”表彰大会上指出：广大离退休干部在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验，具有不可替代的思想政治优势和领导经验优势，是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。截至2013年底，我省共有离退休干部74.36万人，这是宝贵的财富、重要的资源。当前，国内外各种矛盾问题纷繁复杂、相互交织。把离退休干部有效地动员起来、组织起来、凝聚起来，发挥他们在宣传党的方针政策、协调利益关系、反映群众诉求、化解社会矛盾、加强社会治理等方面的表率作用和引领作用，对于推进国家治理体系和社会治理能力现代化具有重要意义。另一方面，包括离退休干部组织建设在内的老干部工作，是推进社会治理体系和治理能力创新的重要方面、重要内容。随着经济社会生活多样化发展，人们思想多元、多样、多变的特点越来越凸显，离退休干部的思想状况也日趋活跃和复杂。全面深化改革需要破除“官本位”观念，需要破除特权思想和特权现象，需要冲破利益固化的藩篱，可能会影响离退休干部群体的利益。对中央的八项规定精神，绝大多数离退休干部衷心拥护，但也有少数离退休干部认识不顺茬、思想上有顾虑，觉得一些举措影响了自身的养老待遇。在全面深化改革和积极推进依法治国的新形势下，加强离退休干部组织建设，强化思想理论引导和组织管理服务，使广大离退休干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，维护党中央的权威，支持、拥护各级党委的决策，有助于更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。这是老干部工作的政治责任和历史担当。
（三）加强离退休干部组织建设是满足离退休干部精神文化需求、推进老干部工作转型发展的客观需要。一方面，离退休干部精神文化需求更加强烈。人老怕孤独。高龄、失能、空巢的离退休干部渴望得到人文关怀，低龄阶段的退休干部是活跃的长者，期望展示晚年价值，更愿意走出家庭，融入社会，实现老有所乐、老有所学、老有所为。满足离退休干部这种日益增长的精神文化需求，需要借助更多、更灵活的活动平台，借助更多、更有效的组织形态。另一方面，增强离退休干部的组织维系度，离不开离退休干部党组织，也离不开老干部社团组织。据统计，我省有38万多名非党离退休干部，占全省离退休干部总数的40%以上。随着改革的深化、城市化进程加快和人口流动性增强，越来越多的离退休干部由“单位人”成为“社会人”，但他们仍然希望自己是“组织人”。高晓兵部长在全省老干部工作“双先”表彰大会上提出，“让老干部感到自己是在组织的人，这本身就是服务。要充分发挥党的组织优势，诚心诚意、千方百计把离退休干部纳入组织体系，增强他们的归属感，使他们随时随地感受组织的关怀和温暖”。创新离退休干部组织形式，把广大离退休干部紧紧团结在党的周围,吸引、凝聚、带动和辐射社会老年人，既是适应离退休干部群体结构和需求变化的需要，也是老干部工作为中国特色老龄事业发展提供可资借鉴经验的需要。
总之，离退休干部组织起来是重要的政治力量，松散下去是执政资源的重大流失。只有把离退休干部组织起来、凝聚起来，才能更好地聆听他们的声音，帮助他们解决实际困难；才能及时掌握他们思想动态，解疑释惑，有针对性地开展思想政治工作；才能把他们优良传统和作风传承下去，把他们经验和智慧凝聚起来，把他们的正能量激发出来；也只有把离退休干部组织起来、凝聚起来，老干部工作部门才能更好履职尽责，更好地管理服务老干部，才能更有作为、更有地位。
二、完善措施，真抓实干，不断提高离退休干部组织建设工作水平
中央、省委对深化党的建设制度改革已经作出了部署安排。我们要认真学习和深刻领会中央、省委要求，立足经济社会发展水平以及离退休干部群体特点，在坚持行之有效做法的基础上，积极探索符合实际、务实管用的模式和做法，进一步健全、优化离退休干部组织建设格局。
当前和今后一个阶段我省离退休干部组织建设的总体考虑是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以深化党的建设制度改革为契机，树立大组织理念，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，搭建组织平台，培育组织骨干，落实组织责任，实现离退休干部党组织与离退休干部社团组织共生、互动、双赢，为推进老干部工作转型发展、推进党的建设新的伟大工程作出贡献。
（一）突破思想瓶颈,创新发展理念。当前离退休干部组织建设工作发展不够平衡，根源在于思想观念滞后，在于对离退休干部组织的性质、地位、作用等认识不到位、理解不全面、把握不准确。如，有的没有认识到离退休干部组织建设对老干部工作转型发展的重要促进作用和基础保障作用；有的把离退休干部组织建设仅仅局限于离退休干部党组织建设，忽视了离退休干部社团组织建设；在推进离退休干部党工委建设中，有的把关注点放在机构规格、编制人员上，等等。因此，加强离退休干部组织建设工作必须解放思想，更新观念。要强化大局意识。坚持把离退休干部组织建设工作放在深化党的制度建设改革的大格局中来思考，放在老干部工作转型发展的大背景下来把握，一手抓党组织建设，一手抓社团组织建设。要打破思维定势。推进离退休干部组织建设，的确需要考虑人员编制问题，但更重要、更迫切的是解决老干部工作部门的职能定位、角色转换等问题。要强化开放思维。善于借力借势和内引外联，以“不为所有、但为所用”的眼光，整合社会资源，利用社会平台，凝聚关心支持离退休干部组织建设的共识和力量合力。如，山东老年大学分别与山东大学、中信银行联合，成立山东大学老年教育学院、山东老年大学中信银行分校，采取校校联合、校企联合，拓宽了老年大学办学渠道，取得很好效果。要强化统筹理念。既注重离退休干部组织的政治属性，又注重离退休干部组织的社会属性，做到组织建设到哪里，管理服务就到哪里，确保离退休干部组织建设方向正确、路子对头。
（二）完善组织体系,扩大组织覆盖。通过多种方式和途径,把广大离退休干部组织起来，是离退休干部组织建设的首要任务。要加大离退休干部党工委建设力度。日照等市正积极工作，争取尽快建立离退休干部党工委。已经建立的市、县，要理顺职能、完善机制，主动大胆地开展工作，真正发挥组织领导和宏观指导作用。要加大离退休干部党组织建设力度。建立社区、单位、社团组织等相结合的离退休干部党组织工作机制，根据“一方隶属、多方管理”的原则，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效，设置兼合式党支部，使离退休干部党员离职不离党、流动不流失。要选好配强离退休干部党支部书记。尤其要把党性强、政策水平高、组织能力强、民主作风好、身体状况好、热心服务的老同志选拔出来,发挥他们敢抓善管的作用。要加大老干部社团建设力度。既要重视离退休干部社会组织建设，更要探索和加强离退休干部社区组织建设。按照中央和省有关规定，省局将协调有关部门制定《关于加强和改进老干部社团建设的意见》，使老干部社团做到“四有”，即成立有基础、运行有规则、管理有章法、活动有规矩。要以山东老干部志愿者协会联合会为龙头，继续推进老干部志愿者组织建设，提升老干部志愿者组织活动。具备建立党组织条件的老干部社团，要建立党的基层组织，使老干部社团工作和党的组织建设相互促进、相得益彰。
（三）把握政策规定，加强政治引导。今年7月，中组部印发了《关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》（中组发〔2014〕11号）。《通知》指出，当前，领导干部退（离）休后在各类社会团体兼职，或参与成立新的社会团体的情况有所增多。大多数退（离）休干部热心参与社会公益事业，积极发挥自身经验优势，不求回报、无私奉献，为促进社团健康有序发展起到了重要作用。但也有少数离退休干部以兼职为名，利用个人影响找地方、部门和企事业单位要钱要车要办公场所，甚至领取较高薪酬，造成了不良社会影响，干部群众对此多有反映。为此，省委组织部专门印发文件，对全省退（离）休领导干部在社会团体兼职进行排查和清理。最近，省局收集中央、省委领导有关讲话和离退休干部发挥作用的政策规定，汇编成册，将发至每一个离退休干部党支部。要组织离退休干部认真学习，引导他们自觉遵守中央、省委有关规定，维护离退休干部的形象，维护老有所为的形象。在社团兼职的老同志，要发挥好政治把关、经验指导、业务传授等作用，促进社团健康有序发展。在为离退休干部开展活动提供服务的同时，要按照中央八项规定的精神，依法合规地对活动经费、活动形式、用车、办公用房等进行管理。
（四）推进网络平台建设，提升组织建设效能。习近平总书记在中央深化改革领导小组第四次会议上强调，要“强化互联网思维”。互联网正开辟着一个新时代。它改变着人的生活方式和思维方式，也改变着社会组织结构和社会组织管理的运行模式。借助于微博、微信和老干部网络家园等，形成的大大小小的“群”、“团”，已经成为新的离退休干部社团组织形态。对老干部工作来说，互联网不只是工具和手段，更是机遇和资源。利用网络空间和网络平台做好老干部工作，特别是做好退休干部工作，是老干部工作转型发展的必然要求。要主动顺应新媒体发展趋势，坚持实体组织与虚拟组织相互促进，传统工作方法与新媒体手段相互融合，实现新形势下各类离退休干部组织的有效整合、有效运行。要加强离退休干部网络知识培训，引导更多的离退休干部知网、学网、懂网、用网，发挥自身优势，当好党和政府的网络宣传员、政策讲解员，传播正能量，弘扬主旋律。
（五）健全工作体制，确保离退休干部组织建起来、用起来、活起来。加强离退休干部组织建设是各级党委组织部门、老干部工作部门的重要职责。要发挥好离休退休干部工作领导小组作用，加强与民政、财政、人社等有关部门沟通、协调、配合，形成离退休干部组织建设的整体合力。要打造特色品牌。根据老干部养老服务需求，从实际出发，突出地域特色、文化特色、时代特色，增强组织吸引力和群体认同感。要注重培育骨干。利用老年大学、老干部党校、老干部活动中心这些组织建设和活动平台，培养老干部理论宣传骨干、文艺活动骨干、强身健体骨干、公益服务骨干，发挥他们在组织建设、组织活动中的示范、引领和带动作用。要完善培训机制。明年，省委组织部、省委老干部局将举办全省老干部局长培训班，省委老干部局将分别举办全省老年大学校长、老干部活动中心主任培训班和老干部党支部书记、老干部社团负责人示范培训班，离退休干部组织建设将是重要的培训内容。要完善保障机制。各市可借鉴潍坊青州市的做法，离退休干部组织的将活动经费纳入财政预算。还可以通过返聘提前内退人员、挖掘自身潜力，采取建、改、租、借等，解决离退休干部组织的经费、人员和场地不足问题。要健全激励表扬机制。省局去年表彰了73个全省优秀老干部文艺团队。明年，将联合有关部门再评选一批全省优秀老干部文艺团队。要通过开辟电视专栏、制作专题片、举办事迹报告会等，加强工作经验和个人典型宣传，扩大社会影响，营造支持离退休干部组织建设的良好氛围。
三、明确责任，抓紧今年各项任务落实，统筹谋划好明年工作思路
现在已是９月底，今年还剩下３个月时间。大家要对照年初的工作要点、工作计划，进行认真梳理和对照检查。最近，中组部等3部门出台了《关于企业和事业单位离休干部病故一次性抚恤金有关问题的通知》，拉平了与机关离休干部一次性抚恤金标准。各级各单位要认真落实，及时兑现。9月24日,省委组织部、省委老干部局根据中组部要求，发了传真电报，要求在“十一”前对建国前参加革命工作的老干部、老党员进行普遍走访，并明确了走访主体和经费来源。各市要抓紧时间、组织安排。要分清轻重缓急，把握本末主次，明确责任主体和责任分工，主动协调配合，加快工作节奏，积极向前推进，为谋划明年的工作打下坚实基础。
一是，要紧紧围绕老干部工作转型发展，抓思想观念转变、抓工作方法创新、抓难点问题突破。老干部工作转型发展被列为中组部和省委2014年全面深化改革的重要内容,并作为中组部和省委组织部重点调研课题，对老干部工作转型发展提出了更高要求，创造了难得的环境与条件。转型发展需要顶层设计，也离不开基层创新。顶层与基层是相对的，省局要为全省转型发展提供思路和措施，各市局要为本地转型发展提供思路和措施。处在全面深化改革的新时代，机会稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。肩负老干部工作转型发展的新任务，大家使命光荣、责任重大。要克服怕困难、怕麻烦、怕失误的心态，敢于担当、敢为人先、敢于作为，看准的事情就大胆地干，一抓到底，切不可贻误时机、错失良机。我们围绕转型发展所作的每一次尝试、每一步探索、每一点努力，都将载入老干部工作的发展史。离退休干部会感谢我们的付出，历史会铭记我们的努力。
二是，要围绕巩固和扩大教育实践活动成果，抓思想教育、抓作风建设、抓精神状态。“行百里半九十”。教育实践活动越是到最后，越要始终保持清醒头脑。要按照中央、省委的要求，敬终如始、一鼓作气，防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，确保教育实践活动善始善终、善作善成，使之成为老干部工作转型发展的试金石、助推器和加油站。作风是一种资源、一种环境、一种动力。要抓住作风建设这个着力点，以“准、狠、韧”的劲头，克服和纠正少作为、不作为等作风之弊。老干部工作与其他部门的工作，尤其是与经济部门工作相比，不那么显山露水，不那么轰轰烈烈，更多的是默默无闻服务、自觉自愿付出、无声无息奉献。日常工作中，干多干少、甚至不干，领导也可能很少催促、别人也可能不会指责。但是，再平凡的工作也需要责任担当，绝不可马虎，更不能懈怠。要认真落实“三严三实”要求，秉承“不尽职就是失职,无作为就是过错”的工作态度，在干事创业、转型发展中，展示良好的精神状态、工作状态和作风状态。特别是各级老干部工作部门的负责同志，要想在先、干在前，不自满、不停步，真正对我们这份事业负责，对我们这支队伍负责，不辜负各级党委的重托，不辜负全省广大离退休干部的期盼。
三是，要准确把握明年工作的重大背景和工作要求,科学谋划2015年工作思路。党的十八届四中全会很快就要召开，会议将研究全面推进依法治国重大问题并作出重要决定。全国离退休干部“双先”表彰大会也将在于11月召开，会上中央领导同志将对老干部工作提出新要求。明年的老干部工作，要围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年，围绕推进离退休干部组织建设、文化建设等来谋划、来设计。要突出转型发展、坚持问题导向，针对本地、本部门的工作重点和难点，确立几个重要攻关课题，实施项目化管理、责任化推进，以重点工作的创新、难点工作的突破，带动面上和系统各项工作的落实。
同志们，加强离退休干部组织建设，对推进老干部工作转型发展、服务改革发展稳定大局意义重大。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，以对党的事业的无限忠诚、对老干部的深厚感情和对老干部工作的满腔热情，不断开创离退休干部组织建设的新局面。
